应该说，后一种疑虑也并非空穴来风。它至少反映了两个问题。首先，是对有些地方的年轻干部选拔，是否真正做到民主和公开缺乏信心。在有的地方，从表面上看，“民主、公开、竞争、择优”的选拔程序一个不缺，但最后往往还是取决于主要领导的赏识和“一锤定音”。有的还是自上而下提名，然后再“走程序”。而真正有机会向考察组反映意见的圈子很小，即使有的干部心存异议，在大局已定的形势下也不会畅所预言。还有的领导干部，把破格提拔干部作为思想解放的表现，以至于有的干部一个位子还没坐热，还未表现出什么成绩和能力，就被连续被破格提拔、越级提拔，影响了干部工作的严肃性。而把竞相提拔更低龄的领导干部作为政绩来追求，也偏离了干部年轻化的初衷。正是在选拔过程中领导的长官意志和主观色彩太重，导致选拔缺乏民主基础，干部不服气，群众也心存疑惑。使一些不能通过正常的党内民主和人民民主生活反映的意见，通过网络的渠道释放出来。

    其次，我们也必须看到，在党风不正的现象还未根本扭转的情况下，有的领导干部碍于老同志的请托；有些则是报答老领导的知遇之恩而主动安排、刻意提拔他的子女；也有的干脆就是相互交换：“你提拔我女儿、我照顾你儿子”。这里有抹不开面子和人情因素，也有以权谋私的腐败行为。但无论哪种情况，都会给群众留下用人不公的印象，都会破坏党和政府的公信力。而这些因特殊背景提拔的青年干部，即使本人条件不是很差，但因为其担负的责任与实际能力无关，干起工作也必然捉襟见肘，行之不远。

    因此，选拔年轻干部，必须严格执行制度，坚持群众公认的原则。一个人，尤其是年轻干部，究竟怎么样，是一心做事、还是作秀，群众心里像明镜一般。坚持群众公认原则，就可以避免让老实人吃亏，让投机钻营者得利的现象。反之，如果有的年轻干部凭借“长袖善舞”：善于投个别领导所好、善于跑官要官、善于制造虚假“政绩”，而不断得到信任和提拔，不仅会使正派的干部产生受挫感，还会使党和政府在群众中的形象，领导干部在群众中的威信，乃至一个重要领导职位的尊严，都严重受损，甚至导致离心离德。而且，年轻干部作为党的事业的接班人，今后要走的路还很长，也有很大可能担任越来越重要的职务，掌握越来越大公共权力。一些不法分子也会把他们作为“潜力股”，而进行长期的“感情投资”。如果我们从一开始就选错了人，甚至误选了一个作风不端、私心很重的人，一个没有坚定的政治信仰、抵御腐蚀能力较差的人，将来就可能给党和人民带来重大危害。退一步讲，如果我们选用的干部越来越缺乏人格魅力和群众基础，推动工作的手段越来越只剩下权力，“最大的危险”也就为之不远了。

    对于坚持“群众公认”，也要坚持科学性。特别是很多年轻干部，长期在机关工作。有关领导、同事们对他的评价是一种重要的群众意见，但不能只局限于这个小圈子内。作为他工作服务对象的人民群众的意见，是更需要重视的意见。同时还要创造条件，让他们更多地深入基层、深入群众，在接触和处理社会矛盾中得到锻炼和考察，在为人民群众排忧解难中加深对群众的感情。有位学者曾调侃说，将来的党和国家领导人中一定会出现农民工子女，因为他们有的才十一二岁时，就随着父母走过五六个大城市，从小就比同龄的孩子见多识广，由于亲身体会到了社会底层生活的艰辛，也有改变家人和故乡贫困落后面貌的强烈愿望，与一切从小家境很好、甚至娇生惯养的孩子比，他们对群众疾苦更了解，也会更加珍惜各种学习、工作和进步机会。其实，对于各种社会出身的党员干部来说，了解社会、保持和人民群众的密切联系，都是始终坚持党的宗旨、履行共产党人的职责的最重要的思想条件之一。

    要提高“群众公认”的科学性，还有重要的一条就是不能搞“唯票数论”。组织部门考察干部时，往往可以发现，优点突出的人，缺点可能也突出：谨慎小心的打不开局面，胆大的又容易失控；敢于改革创新的，给他投满意票的人未必多；而有的“群众关系好”、征求意见时人们几乎谈不出什么缺点的人，唯一的缺点就是“没干什么事”。但在抉择时，求稳思想往往占了上风。当改革开放大潮来临时，就会面临乏人可用的尴尬局面。因此，对干部群众的意见，也要具体分析，弄清哪些是反映大多数人整体利益和长远利益的意见。真正做到让各类人才都拥有广阔的创业平台、发展空间。特别是要抓紧培养造就青年英才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

    最后，在选拔年轻干部上也要进一步完善和创新制度。要改变能上不能下、能进不能出的传统做法。进一步加强党员群众对干部选拔、任用、监督的权力。完善选举制和任期制。这样，即使一次选得不准，也有纠正的机会。即使有的干部开始不够完美，也给他在工作实践中锻炼成长的机会。这样大批优秀的青年干部就会源源不断地涌现出来。